确保每分钱用在刀刃上 财政专项扶贫资金使用“七连优”“四连好

湖北日报讯 (记者汪训前、通讯员陈书年、孟雨秋)打赢脱贫攻坚战,资金保障尤其重要。“十三五”期间,全省各级财政不断加大财政投入,提升资金使用绩效,累计投入财政专项扶贫资金884.76亿元,有力地保障了脱贫攻坚战实施。在全国财政专项扶贫资金绩效评价中,湖北再次荣获“优秀”等次,并获得国家财政扶贫奖励资金3.8亿元,至此,湖北连续7年当选“优秀”等次。
据介绍,我省有武陵山、秦巴山、大别山、幕阜山四大集中连片特困地区,曾有37个贫困县、4821个贫困村,581万建档立卡贫困人口,脱贫任务十分艰巨,资金需求庞大。为全面保障脱贫攻坚资金需求,我省创新建立省、市、县三级“当年财政收入增量的15%增列扶贫预算,当年清理回收可统筹使用的存量资金50%以上用于精准扶贫”的投入增长机制。“十三五”期间,财政专项扶贫资金年平均增幅达20%以上,为全省脱贫攻坚提供了充足的“粮草军需”。
为攻克贫中之贫、困中之困堡垒,我省全面落实“三个新增”“四个不摘”总要求,引领新增资金、新增项目、新增举措向我省9个深度贫困县倾斜,从2017年到2020年,每个深度贫困县获得财政专项扶贫资金由1000万元增长到2500万元。此外,每个深度贫困县每年获得1000万元基本财力转移支付、3000万元以上基本医疗和医疗救助补助资金。
为了打破“打酱油的钱不能买醋”的弊端,提高扶贫资金使用效益,我省推进贫困县对财政涉农资金统筹整合,实现“多个渠道引水,一个龙头放水”。2016年以来,37个贫困县统筹整合财政涉农资金达1656亿元,支持解决“两不愁三保障”和饮水安全突出问题。
长阳土家族自治县山大林密,一些扶贫基础设施投入巨大,以往各部门下来的扶贫资金各自为政,形成不了规模效应。当地整合财政涉农资金3.2亿元,集中解决30.6万人饮水安全突出问题。渔峡口镇龙池村一条悬于地面600米高、飞跨两山之巅1480米长的自来水管道,一举解决305户1012名村民吃水难问题。
为确保“每一分钱都用在刀刃上”,省财政厅不断加强扶贫资金监管和绩效管理,创新管理方式,按照“管总量不管结构、管任务不管项目、管监督不管实施”原则,省级下放审批权限,实行资金、项目、招投标、管理和责任“五到县”。
省财政厅相关负责人介绍,我省在全国财政专项扶贫资金绩效评价中七次荣获“优秀”等次,累计获得奖励资金7.76亿元;连续4年在国家扶贫开发工作成效考核中获得“综合评价好”等次,累计获得奖励资金15亿元。“我省是全国唯一实现‘七连优’的省份。‘七连优’‘四连好’是国家对我省财政扶贫工作的充分肯定。”
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